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东师2018年秋季《教育行政学(高起专)》期末考核

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发表于 2018-10-19 11:50:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
期末作业考核
《教育行政学》 满分100分
一、简答题(每题10分,共40分)
1.教育行政活动,与其他行政活动如一般公共行政、企业行政等相比,有哪些特点?
2.教育方针、教育政策与教育法规的关系。
3.教育领域中存在怎样的法律关系?
4.举例说明教育法律规范的三要素。
二、论述题(每题15分,共30分)
1.联系实际谈一谈如何加强教育科研队伍的建设。
2.如何开辟多种渠道,解决我国教育经费短缺的问题。
三、案例分析(共30分)
事情发生在1989年10月底,一个远郊区的某个有名的“穷乡”。
中心小学校长老刘从县教育局开会回来犯了愁,因为12月底县教育局督学室、小教科和县教师进修学校等单位联合组成督导小组,对全县小学进行检查评价。会议通知:“对农村各乡的中心小学只检查中心校。中心小学所属的其他完小由中心校自查”。并言明今后的检查也如此。怎样做好检查前的准备工作呢?
年终的检查评价是校长们非常重视的一件大事,因为全年工作的好坏由评价分数确定。学校能否被评为先进单位也全在此一举。尤其是今年实行校长负责制和校内结构工资以后,学校被评为几类校,关系到全乡教师效益工资的多少。这不但关系到教师的切身利益和今后工作能否顺利开展,而且还影响校长本人全年奖金的多少。
刘校长是60年代初期参加教育工作的老同志,多年来一直在这个乡工作。他勤勤恳恳,任劳任怨。后来入党,做学校管理工作也快20年了,学校管理经验比较丰富。尤其是担任乡中心校长以后,他在县、乡、村各级领导支持下,逐步消灭了全乡各校的危房,办学条件不断改善。全乡小学教育工作的各项指标(入学率、巩固率、升级率、毕业生合格率等)逐年上升。但是,由于该乡地处远郊的边缘地区,经济落后,离县城远,条件仍很艰苦。虽然从1987年起县里给该乡的每位教师增加了一级工资(教师称为“穷乡补助”),教师要求调往县城附近的人数仍然不少,教师队伍不稳定。全乡小学教育工作和其他乡比,还是居于落后地位。
为了改变落后面貌,千方百计稳定教师,提高教育教学质量,刘校长在培养教师方面做了大量工作。全乡10所完小,都以不同形式培养了一些骨干教师,虽然有些人业务水平还不高,有的仅仅参加工作三年,但在本乡本校已经当“主力”用了。这样每个学校的年级里都有一名骨干教师作为带头人。刘校长权衡利弊,召开了中心校干部会,决定把全乡各完小的骨干教师调往中心校本校任教,加强中心校力量。会上通过了调动的具体方案。会后,全乡小学教师进行了大规模的调动。中心校本校一共才20几位教师,有将近一半的人调出,各完小的骨干调进10多人。按往常的做法,教师工作的调整一般是在每年的七八月份(学年末),小的调整也要在一个学期的结束。在期中考试刚刚结束时,教师如此大规模的调动,是前所未有的,难免有的教师有意见。从中心校本校调出的教师,认为低人一等,一时人心浮动。完小校长也有意见,认为削弱了各完小的力量,学校工作任务难以完成。刘校长解释说:按上级规定,“农村中心小学要办成全乡的教学研究中心、教师学习中心、图书资料中心,使中心小学在贯彻教育方针方面起模范带头作用。”其实,刘校长的本意是为这次检查评价,把中心校本校办成本乡的“重点小学”。
这种调动,给不少完小造成了工作上的困难,有的完小教育教学水平下降,也给一些教师造成了工作上、生活上的问题。比如,×村完小的王老师,是本校中年级骨干,教学改革取得了初步成绩。学校离家二里地,中午能回家照顾年迈的婆母和小学二年级的儿子。王老师被调到中心校本校后,教学改革可以重新开始,但离家八里地,中午不能回家。婆母和儿子的午饭成了问题,只能让婆母凑合着给小孙子热点剩饭吃。王老师心里也不愿意,但自己是共产党员,组织上讲是从工作上考虑的,自己也不好再说什么。
中心校本校师资水平有了提高,精兵强将,组成了“加强排”。检查组来校听课、座谈、看材料,各方面都不错(当然有些材料是后补的,是写给检查评价小组看的)。按检查评价标准衡量,各项都没有扣多少分。中心校被评为二类校,跃居全县中游水平。上级表扬该校进步大,各方面皆大欢喜。
事后,有人问刘校长,“这样做合适吗?”老刘苦笑着说:“我是乡中心小学的校长,要对全乡10所小学负责。我何尝不想把每所学校的师资配备整齐呢?这边远地区,每年来不了几个师范生,有的呆不了几年,托人走后门递条子又调走了。平均使用力量,咱们只能永远落后。再说检查评价只查中心校本校,我只能这么做了。短时间改变全乡小学落后面貌,还不可能。这么做,要说对,我能说出五六条理由,要说不对,也能说出几条。不管怎么说,我们由下游上升到中游总是好的吧!如果还是三类校,教师的效益工资拿不到,我这校长还怎么当下去?”
问题:
一、你同意中心校校长的做法吗?为什么?
二、引起某乡教师大调动的原因是什么?学校督导中的检查评价工作应注意什么问题?需要答案可以联系qq 1810041404
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